Uzimajući u obzir specifičnost poslovanja Uprave za kadrove, veliki akcenat ovaj državni organ stavlja i na uspostavljanje saradnje sa institucijama koje su svojim ekspertskim i tehničkim kapacitetima u mogućnosti da pruže adekvatnu saradnju u cilju što efikasnijeg i kvalitetnijeg poslovanja ovog organa.

U tom smislu, Uprava za kadrove održava intenzivne kontakte sa svim državnim organima Republike Crne Gore i međunarodnim organizacijama i institucijama koje su aktivne u Crnoj Gori.

Koordinacioni sastanci sa pretstavnicima crnogorskih državnih organa

U cilju efikasne saradnje Uprave za kadrove sa državnim organima Republike Crne Gore, u okviru plana aktivnosti Uprave za kadrove u toku je realizacija niza seminara i okruglih stolova sa kontakt osobama imenovanim od strane navedenih organa.

Cilj realizacije navedenih aktivnosti je obezbjeđenje što kvalitetnije saradnje Uprave za kadrove i državnih organa kroz upoznavanje kontakt osoba sa funkcijama i zadacima Uprave za kadrove, planiranim aktivnostima ovog organa, postupcima i procedurama Uprave za kadrove kao i očekivanim inputima saradnje od strane kontakt osoba.

Koordinacioni sastanci sa predstavnicima međunarodnih orgnizacija i institucija

Uprava za kadrove je u proteklom periodu realizovala niz sastanaka sa potencijalnim donatorima, tj. međunarodnim organizacijama koje su aktivne u Crnoj Gori i koje svojim programima pružaju stručnu i finansijsku podršku reformi cjelokupnog crnogorskog upravnog sistema.

U tom smislu intenzivirana je i saradnja sa predstavnicima  sljedećih institucija: Evropska agencija za rekonstrukciju – EAR, Organizacija za Evropsku bezbjednost i saradnju – OEBS, Svjetska banka,  Fondacija Institut za otvoreno društvo – kancelarija u Podgorici, Program za razvoj Ujedinjenih nacija – UNDP, Konrad-Adenauer Stiftung, Ambasada Republike Grčke, Ecole Nationale d'Administration – ENA, USAID/CHECCHI Company Consulting Inc.

EVROPSKA AGENCIJA ZA REKONSTRUKCIJU

Nakon realizacije projekta PARIM II, nastavljena je saradnja sa Evropskom agencijom za rekonstrukciju kroz projekat "Jačanje kapaciteta za upravljanje kadrovima i evropske integracije – PARiM CB" koji finansira EU, a realizuje Evropska agencija za rekonstrukciju. Konzorcijum, kojeg čine Eurecna S.p.A-Italija, Institut za Evropsku politiku-Njemačka, Institut za projektno upravljanje-Slovenija i Eurozeta-Srbija i Crna Gora otpočeo je sa implementacijom ovog projekta 01. decembra 2006. godine.
Vizija projekta PARIM-CB je da doprinese ubrzanju procesa stabilizacije i pridruživanja i priprema Crne Gore za pristup Evropskoj uniji kroz podršku Vladi Republike Crne Gore u razvijanju efikasne i odgovorne administracije i jačanju kapaciteta za upravljanje i razvoj ljudskih resursa i evropske integracije.
Specifični ciljevi projekta su:

• Jačanje zakonodavnog okvira sužbeničkog sistema;
• Razvijanje politike upravljanja kadrovima unutar državnih organa;
• Razvijanje kapaciteta unutar Uprave za kadrove za sprovođenje pograma stručnih usavršavanja i osposobljavanja (razvoj HRD funkcije);
• Razvoj Kadrovskog informacionog sistema-KIS;
• Obezbjeđenje unutrašnje koordinacije aktivnosti između državnih organa i njihove saradnje sa programima međunarodne podrške vezanih za proces pristupanja EU;
• Jačanje znanja vezanih za: EU programske sisteme i tehnike upravljanja projektnim ciklusima (npr. CARDS-program podrške)
• Obezbjeđenje učešća u programima Evropske zajednice;
• Sprovođenje EU komunikacione strategije.

Projekat PARIM-CB se realizuje kroz implementaciju aktivnosti njegove dvije komponente:
Komponenta 1: Podrška reformi javne uprave i implementaciji službeničkog sistema
Komponenta 2: Obezbjeđenje bolje koordinacije aktivnosti državnih organa vezanih   za EU integracije i njihove saradnje sa programima podrške EU
Aktivnosti koje se realizuju u okviru Komponente 1 su:

• Jačanje pravnog okvira službeničkog sistema;
• Stručno usavršavanje zaposlenih u Upravi za kadrove;
• Razvoj politike upravljanja kadrovskim potencijalima – HRM;
• Jačanje politike planiranja stručnog usavršavanja i osposobljavanja službenika – HRD;
• Razvijanje i uspostavljanje Kadrovskog informacionog sistema UK;
• Jačanje položaja UK u okviru državne uprave i njene saradnje na međunarodnom nivou.

Aktivnosti koje se realizuju u okviru Komponente 1 su:

• Obezbjeđenje adekvatne koordinacije programa podrške koje obezbjeđuje Evropska unija i programa podrške na bilateralnom osnovu;
• Priprema i implementacija programa stručnog osposobljavanja vezanih za
• EU procedure u oblasti nabavki
• upravljanje projektima
• Pregled i preporuke za dopunu komunikacione strategije usvojene od strane Ministarstva za ekonomske odnose sa inostranstvom i evropske integracije

Po završetku projekta PARIM-CB, cilj je da se uspostavi:

• administrativni sistem koji je usklađen sa EU standardima i koji će, kao takav, uticati na ubrzanje procesa stabilizacije i pridruživanja;
• revidiran, primjenjiv i efikasan pravni i regulatorni okvir za javnu upravu;
• operativnu i efikasnu Upravu za kadrove sposobnu da podrži profesionalnu, efikasnu, na „rezultatima” orjentisanu državnu upravu;
• set kontinuiranih programa za obuku kako bi se zadovoljile opšte i specicifične potrebe crnogorske državne uprave;
• Kadrovski informacioni sistem
• osposobljenu grupu državnih službenika u Ministartsvu za ekonomske odnose sa inostranstvom i evropske integracije i drugim organima za evropske integracije za programiranje i upravljanje programima podrške EU;
• da poveća stepen povjerenja građana i institucija u Crnoj Gori prema članstvu EU kroz realnu, objektivnu i otvorenu komunikacionu strategiju

Strukturu tima PARIM CB čine kratkoročni eksperti iz zemalja EU i zemalja koje se nalaze pred pristup  EU: Borivoj Kos-vođa projekta, Gianni La Ferrara-HRM/HRD ekspert, Jadranka Vojinović-HRM/HRD ekspert, Marjan Leden-IT ekspert, Elektra Tsigaridas-EU ekspert za komunikaciju i Stefan Elsing-izvršni ekspert.

01. septembra 2004. godine Konzorcijum, koji čine Eurecna S.p.A i APRI S.p.A, konsultantske kuće iz Italije, i Institut za javnu upravu iz Ljubljane otpočeo je sa implementacijom projekta "Podrška reformi državne uprave u Crnoj Gori – PARiM II" koji finansira EU, a realizuje Evropska agencija za rekonstrukciju.

Ciljevi realizacije ovog projekta su usmjereni na pružanje stručne i materijalne podrške od strane Evropske unije Vladi RCG u procesu pripreme propisa neophodnih za dalju realizaciju reforme javne uprave kao i pomoći na organizacionom i funkcionalnom uspostavljanju Uprave za kadrove kao novoformiranog organa državne uprave Crne Gore.

Planirano je da se navedeni projekat realizuje u periodu od 18 mjeseci od dana otpočinjanja njegove implementacije.

Specifični ciljevi projekta su:

1. Razvoj i primjena zakonodavnog okvira vezanog za javnu upravu u skladu sa dobrom praksom EU;
2. Razvoj profesionalne službeničke strukture kroz uspostavljanje i jačanje aktivnosti Uprave za kadrove;

Pružanje pomoći u uspostavljanju i razvoju efektivnog i efikasnog sistema upravljanja i razvoja kadrova crnogorske državne uprave uključujući institucionalni i pravni okvir njihovog stručnog usavršavanja.

PARiM II projekat se realizuje kroz implementaciju aktivnosti njegove dvije komponente, i to:

Podrška reformi javne uprave i implementacija upravnih propisa (Komponenta 1) i Razvoj novog službeničkog sistema i obezbjeđenje upravljanja ljudskim potencijalom (Komponenta 2).  

Aktivnosti koje se realizuju u okviru Komponente 1 su:

1. Priprema podzakonskih akata neophodnih za implementaciju novih upravnih zakona;
2. Pregled prakse, propisa i institucionalne strukture odgovorne za upravljanje i razvoj kadrova;
3. Analiza potreba za obukom u organima državne uprave;
4. Informisanje šire javnosti o sprovođenju reforme javne uprave.

      Aktivnosti koje se realizuju. u okviru Komponente 2 su:

1. Izrada podzakonskih akata u skladu sa Zakonom o državnim službenicima i namještenicima;
2. Pružanje stručne pomoći Upravi za kadrove prilikom selekcije i angažovanja stručnog osoblja za rad u ovom organu;
3. Organizovanje programa stručnog usavršavanje rukovodećeg osoblja Uprave za kadrove u zemlji i inostranstvu;
4. Priprema i izvođenje  posebnog programa osposobljavanja kadrova za rad u Upravi za kadrove;
5. Pružanjestručnepodrškeupripremiidefinisanjuopštihprocedurazaupravljanjekadrovima -pripremaodgovarajućihmetodologijazaupravljanjekadrovima (načini, načelaipraktičnividiciselekcijekadrova, vođenjeintervjuairazgovorasasaradnicima, metodologijautvrđivanjasposobnostizalicakojase železaposlitiudržavnimorganima, metodologijapraćenjaradaiuspješnostirada, itd.).
6. Razvoj odgovarajućeg kadrovskog informacionog sistema državne uprave;
7. Priprema programa usavršavanja službenika i namještenika organa državne uprave;
8. Jačanje položaja Uprave za kadrove u okviru državne uprave i informisanje međunarodne javnosti o njenim aktivnostima.

Projektom "Podrška reformi državne uprave u Crnoj Gori – PARiM II" rukovodi Dr. Slobodan Dujić u saradnji sa stalnim međunarodnim ekspertom za upravljanje kadrovskim potencijalima Aljošom Race, lokalnim ekspertima mr. Jadrankom Vojinović (upravni sistem i upravljanje kadrovskim potencijalima) i Indirom Vujović (administracija i finansije) i nizom domaćih i stranih eksperata kratkoročno angažovanih u skladu sa potrebama realizacije konkretnih aktivnosti projekta.

Do sada realizovana stručna podrška PARiM II projekta usmjerena je na izradu nekih od značajnih podzakonskih akata i neophodne dokumentacije za potrebe Ministarstva pravde i Uprave za kadrove, i to:

1. Nacrta Uredbe o uslovima i postupku sprovođenja internog oglasa za popunu radnih mjesta u državnim organima;
2. Pravila provjere sposobnosti državnog službenika i namještenika za rad na oglašenom slobodnom radnom mjestu u organu državne uprave;
3. Pravila o obliku i načinu provjere sposobnosti kandidata za popunu radnih mjesta u državnim organima;
4. Obrasca za objavljivanje slobodnih radnih mjesta u državnim organima;
5. Obrasca za prijavu na slobodno radno mjesto u državnim organima;
6. Obrasca za ocjenjivanje sposobnosti kandidata koji se prijave na slobodno rano mjesto u državnim orgnaima;
7. Obrasca izvještaja o postupku internog oglasa;
8. Obrasca zvještaja o postupkju javnog oglasa;
9. Obrasca za obavještenje o izabranom kandidatu /kandidatima kioji Upravi za kadrove dotavlja organ koji je raspisao potrebu za popunom slobodnog radnog mjesta;
10. potrebne dokumentacije za izradu projekta kadrovskog informacionog sistema Uprave za kadrove;
11. Akcioni plan jačanja kapaciteta Uprave za kadrove;
12. Akcioni plan informisanja javnosti o aktivnostima Uprava za kadrove;
13. Izrada web stranice Uprave za kadrove i priprema dokumentrnih emisija vezanih za promociju aktivnosti Uprave za kadrove;
14. Programa stručnih usavršavanja državnih službenika i namještenika;
15. Priprema i štampa nekoliko publikacija Uprave za kadrove (Zakon o državnoj upravi i Zakon o inspekcijskom nadzoru – sa pratećim podzakonskim propisima; Zakon o opštem upravnom postupku i Zakon o upravnom sporu– sa pratećim podzakonskim propisima; Zakon o državnim službenicima i namještenicima i Zakon o zaradama državnih službenika i namještenika – sa pratećim podzakonskim propisima; itd.);

Takođe je realizovano i niz sastanaka sa potencijalnim donatorima radi koordinacije stručne i tehničke podrške međunarodnih organizacija Upravi za kadrove u cilju njenog efikasnog funkcionalnog i organiyacionog uspostavljanja.

PARiM II projekat je obezbjedio i sredstva za štampanje publikacije "TAIEX – Technical Assistance Information Exchange Office" čiji je izdavač Ministarstvo za ekonomske odnose sa inostranstvom i evropske integracije.    

ORGANIZACIJA ZA EVROPSKU BEZBJEDNOST I SARADNJU - OEBS

Kancelarija OEBS-a u Crnoj Gori organizovala je seminar na temu: "Komunikacione vještine u odnosima sa klijentima" za 14 zaposlenih u UK, 15.08.2005. godine.

Cilj seminara je bio da se polaznicima ukaže zašto organizacije koje se bave ljudskim resursima moraju biti najbolje po pitanju komunikacionih vještina i uklanjanja barijera u komunikaciji.

Na seminaru su prezentovane sljedeće teme: komunikacija sa pojedinačnim i grupnim klijentima, kao i sa donosiocima odluka, verbalna i neverbalna komunikacija, korespodencija putem e-maila, izgradnja komunikacione mreže, komunikacija sa predstavnicima medija, veoma važnim osobama-VIP, nadležnim grupama u okviru državne uprave.

Drugi seminar, u organizaciji kancelarije OEBS-a, održan je za rukovodeći kadar u UK na temu : "Odnosi s Javnošću", 6. i 7. septembra, 2005. godine.

Opšti cilj seminara je bio jačanje znanja i vještina, polaznika seminara, u odnosima s javnošću vezanih, posebno, za: javne nastupe, vođenje prezentacija, pripremu konferencija za štampu i zvaničnih saopštenja, davanje informacija opštoj javnosti o radu organa državne uprave, organizovanje i sprovođenje medijskih kampanja i promociju aktivnosti upravnih organa, kao i za arhiviranje materijala.

Navedeni seminari organizovani su u skladu sa Akcionim planom jačanja kapaciteta Uprave za kadrove za 2005/2006 godinu.

USAID/CHECCHI COMPANY CONSULTING, INC.

Uprava za kadrove je, 4. i 5. oktobra 2005. godine, uz finansijsku podršku USAID/Checchi Company Consulting Inc., organizovala dvodnevni seminar na temu "Upravni i prekršajni postupak u primjeni kroz iskustva u radu u Upravi Carina i Ministarstvu Finansija" za zaposlene u navedenim organima.

Seminar je organizovan sa ciljem da zaposlene u ovim organima upozna sa opštim i posebnim karakteristikama upravnog i prekršajnog postupka kao i radom prvostepenog i drugostepenog organa po žalbi, i novinama u ovim oblastima.

Drugi seminar na temu: "Upravni i prekršajni postupak u praksi", UK je, u saradnji sa USAID/Checchi Company Consulting, Inc., organizovala 7. i 8. novembra za zaposlene u Ministarstvu zaštite životne sredine i uređenja prostora, Upravi za nekretnine, Vijeću za prekršaje i Sekretarijatu za urbanizam i uređenju prostora.

Treći seminar na temu: "Upravni i prekršajni postupak u praksi", UK je, u saradnji sa USAID/Checchi Company Consulting, Inc., organizovala 28. i 29. novembra 2005. god. u hotelu »Maestral« u Pržnom, opština Budva, za zaposlene u Ministarstvu finansija, Poreskoj upravi i Vijeću za prekršaje.

Fondacija Institut za otvoreno društvo  –  Predstavništvo Crna Gora (FOSI ROM)

Fondacija Institut za otvoreno društvo je u cilju jačanja kapaciteta zaposlenih u Upravi za kadrove organizovala i finansirala dva seminara Prvi je bio na temu «Osnovni elementi odnosa sa javnošću» i održan je u danima vikenda u periodu od 24. do 26. novembra 2006. godine u Miločeru. Seminar je bio namijenjen cijelom kolektivu Uprave za kadrove. Uspješno je savladan planirani cilj jačanja znanja i vještina u odnosima sa javnošću, kao i posebni ciljevi seminara vezani za javne nastupe, vođenje prezentacija, pripremu konferencija za štampu i zvanična saopštenja, davanje informacija opštoj javnosti o radu organa državne uprave, organizovanje i sprovođenje medijskih kampanja i promociju aktivnosti upravnih organa, kao i arhiviranje materijala. Predavači su bili g-đa Nevenka Pavličić – specijalista kliničke psihologije i Slavica Kruščić, novinar RTVCG.
Ovaj projekat se nastavio realizacijom drugog seminara pod nazivom «Organizaciono i vremensko upravljanje», koji je održan u Bečićima u periodu od 01. do 03. decembra 2006. godine. Predavači na ovom seminaru su bili g-din Radoje Cerović i g-đa Tamara Vuković. Na seminaru je između ostalog bilo riječi i o pojmu operativnog i strateškog cilja i njihovom značaju za planiranje, definisanju vremenskog rasporeda aktivnosti, prezentiranju projekta, kominikaciji i liderstvu i sl.
Navedenim obukama svakako će se ojačati kadrovski kapaciteti Uprave za kadrove, a sve to u cilju daljeg prenošenja znanja i vještina na administrativne kapacitete ostalih državnih organa i institucija.

 www.itcilo.org